2021 年，是建党一百周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实施“十四五”规划的开局之年。这一年，中国大唐集团有限公司党组将目光聚焦国有企业高质量发展解题，以“开启二次创业新征程”为其赋予了新的时代内涵。

　　一年来，大唐集团赓续百年初心，汇聚奋进力量，擘画“1244”愿景目标、明确“2456”措施路径，吹响“二次创业”冲锋号，打好“四大攻坚战”，实施“五大提升工程”，阔步迈上打造世界一流能源供应商的新征程；

　　一年来，大唐集团胸怀“国之大者”，统筹疫情防控和安全生产，积极应对电煤供应紧张、煤价高企等风险挑战，持续深化提质增效工作，稳住了生产经营基本盘，守住了“保供电保供热保冬奥”的基本面，践行了能源央企的责任担当……

在“二次创业”新征程中，面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，大唐人知危图安、勇毅前行，锚定高质量发展，推动着大唐集团这艘能源之轮斩浪向前。

　　发展：提质增效创实绩

　　市场是企业的效益之源。2021 年，大唐集团紧密围绕“二次创业”和提质增效工作重点，紧跟电力市场改革形势，全力做好电价改革政策落实工作，在增发效益电量、参与市场交易、拓展客户开发、推进市场建设等方面实干求突破，全年营业收入同比增加12.84%，同比节省财务费用10.15 亿元，在推动高质量发展中迈出了崭新步伐。

　　求真务实，方能善作善成。面对2021 年煤炭供需复杂形势和快速变化的电力市场环境，大唐集团将提质增效融入营销核心任务，组织系统企业结合边际效益情况，全力降低不利条件带来的影响。各相关部门加强工作协同，密切跟踪89 家煤电企业发电边际收益变化情况，指导分子公司及时调整交易策略。特别是深化燃煤发电上网电价市场化改革后，全力协调各省区加快落实改革政策，与用户协商合同调整执行，对内、对外开展发电合同转让交易，在落实好能源保供责任的同时，通过优化电量结构，多方位拓展效益空间。

2021 年，大唐集团秉持“高质量投资才能转化为高质量高收益资产”这一原则，进一步完善投资项目研究决策体系，成立投资管理委员会，对投资事项进行专题研究、审核把关，为投资事项决策提供可靠参考；制订下发大中型基建项目投资决策管理办法，规范投资决策程序，投资决策后的项目由分子公司签订《目标承诺书》，并按此标准严格全过程投资管控；修订投资项目经济评价管理办法，进一步统一经济评价内容、深度和标准，为提升项目投资质量把舵护航。

　　转型：清洁高效见真章

　　“双碳”目标的提出，给电力行业带来前所未有的机遇和挑战，也赋予了大唐集团在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中更加清晰的时代定位。

　　为顺应新形势新变化新要求，2021 年初，大唐集团提出打造“绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧”世界一流能源供应商的发展愿景，作出开启“二次创业”新征程的重大战略部署，加速推动能源结构调整步伐，全力推进绿色转型发展。全年核准新能源项目2520 万千瓦，为“十四五”推进绿色低碳转型奠定了坚实基础。

　　大唐集团自觉服务“双碳”目标，成立“双碳”工作领导小组，细化分解任务，明确责任分工，推出加快发展清洁能源基地、严控新增火电规模、积极发展抽水蓄能、加强碳排放和碳履约管理、集群开发分布式光伏等一系列举措。“双碳”目标下的碳排放权交易市场，为拥有10 余年国际、国内碳市场行业经验的大唐集团带来更广阔的发展空间。大唐集团顺势而为、应势而动，迅速成立绿色低碳发展有限公司。值得一提的是，大唐集团通过加强系统企业碳资产配额和新能源减排量资产统一管理，于2021 年11月1 日就启动了全国碳市场交易工作。同年12 月14 日，随着所属最后一家重点排放单位在全国碳排放权交易市场配额履约清缴工作的完成，大唐集团提前实现了在全国碳市场首个履约周期的100%履约。

　　改革：精准管控见成效

　　2021 年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。一年来，大唐集团以砥砺奋进的姿态、刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心，加速落实国企改革三年行动各项要求，年内完成3 年任务总量70% 的目标如期达成。

　　“集团化管控、产业化经营、精益化管理。”在2021 年年初工作会议上，大唐集团党组书记、董事长邹磊为集团指明发展思路。

　　一年以来，大唐集团全力推进坚强总部建设、实施二级企业体制改革、推动三级单位着力落实，规范厘清总部与二级企业权责界面，明确总部职能定位，充分落实区域公司抓规划发展、运营管理、风险管控的主体地位，以“集团化管控、产业化经营、精益化管理”体系建设引领推动全集团发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　总部建设关系集团发展全局，总部强则集团强。大唐集团深刻把握深化总部改革的关键地位和重要作用，明确提出建设“六强”总部，充分发挥“六大中心”功能定位，深入开展“明职责、强基础、转作风、促提升”主题活动，重点围绕基本职责、基本流程、基础制度、基础数据，改进工作作风，夯实管理基础，促进管理提升。通过改革，总部机构设置和人员配置更加专业、精干、高效，战略决策功能显著增强，战略管控统筹协同更加突出，战略实施过程监督更加有力，进一步提升了集团战略驾驭能力和战略实施效果，战略实施风险得到有效防范。

　　大唐集团大刀阔斧推进二级企业体制机制改革，实现了资源要素集约化。同时，通过整合理顺科研开发和服务保障体制，提升集团核心竞争力；通过调整优化区域公司职能，落实产业化经营主体责任和地位，提高集团主体发展力；通过整合理顺海外板块和国际业务管理体系，打造国际化经营新优势。

　　保供：倾力攻坚勇担当

　　胸怀“国之大者”，保供之责义不容辞。截至2021 年12 月29 日，大唐集团2021 年累计发电量超5884 亿千瓦时；本供热季累计供热量超9908 万吉焦，同比增加近300 万吉焦。截至2021 年12 月28 日，电煤库存较2021 年9 月27 日增加812.1 万吨，增长99%，平均可用天数超23 天。大唐集团严守保供底线，充分发挥能源保供“顶梁柱”“压舱石”作用。

　　基于对2021 年电煤电力供需形势的预判，大唐集团提前抓早，2021 年8 月中旬以来，先后召开保冬季供热保冬奥供电专题会、燃料工作会议、东北区域今冬明春保供专题会等，安排能源保供工作，做足战前部署。保供攻坚战打响以来，大唐集团第一时间成立能源保供工作领导小组，切实加强对能源保供工作的组织领导。

　　针对即将到来的北京冬奥会，大唐集团制订“1+9+1”工作方案预案，明确27 家保电核心及重点企业着重做好电力可靠供应工作、27 家冬奥会空气质量保障核心及重点企业着重做好保空气质量工作、煤炭煤化工企业重点做好安全管理工作，全力保证北京冬奥会、冬残奥会期间系统安全生产形势平稳、职工队伍稳定、电力热力可靠供应。2021 年12 月6 日，大唐集团在北京“冬奥社区”、距离冬奥场馆最近的高井热电厂召开保冬奥工作现场会，对冬奥保供电保供热工作进行再动员、再部署，确保电力热力稳定可靠供应，用责任点燃奥运之火，用担当照亮奥运赛场。

　　创新：科技引领添动力

　　科技创新的重要性前所未有，实施创新驱动发展战略和科技创新系统提升工程，如何走好科技创新这步先手棋？最紧迫的任务就是要破除制约创新发展的体制机制障碍。

　　2021 年以来，大唐集团准确把握国家科技自立自强战略部署，以落实国企改革三年行动为契机，不断加强顶层设计，进一步健全完善科技创新体制机制，整合优化科技创新资源配置，推动促进科研开发管理机制变革，建立集团级科研机构、基层企业为实施主体的两级科技创新研发体系，为建设世界一流能源企业注入新的动力和活力。

　　大唐集团充分发挥智库和专业机构作用，着力提高自主创新能力，努力掌握关键核心技术，成立了由火电、水电、新能源等不同专业领域院士、专家、学者组成的科技咨询委员会，把准战略方向和创新重点，为科技创新和高质量发展把脉问诊。

　　与此同时，大唐集团充分发挥规划战略引领作用，围绕行业动态及发展趋势，结合产业转型发展需求，研究制订2021 年科技创新重点任务、工作计划，编制发布“十四五”科技创新规划，明确研发创新重点和依托工程，针对可再生能源、火力发电、综合能源、智能化技术、煤炭及煤化工等6 个领域，提出打造9 个技术集成示范与实证基地、10项科技创新示范工程、9 个集成创新平台和61 项关键核心技术攻关任务，持续加强关键技术与重点问题攻关，全力提升科技创新水平。在中电联公布的2021 年度电力创新奖获奖名单中，大唐集团荣获包括3 个电力科技创新奖一等奖、8 个电力科技创新奖二等奖在内的49个奖项，创新成效逐步突显。

　　党建：旗帜引领聚力量

　　2021 年，大唐集团党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，认真学习贯彻中央企业党的建设工作座谈会精神，扎实开展党史学习教育、“党建创新拓展年”行动，全面开启“以打造‘红色大唐’党建品牌为总目标，以‘两年强基、三年提升’为路径，以党建工作‘四个体系’为抓手，以落实‘两个一以贯之’要求、打造高素质干部人才队伍、夯实‘三基建设’为支撑”的党的建设提升工程，坚定扛好国有经济战略支撑作用的使命担当，改革发展和党的建设各项工作取得了新发展、开辟了新局面。

　　一年来，大唐集团系统上下以高质量党建引领保障企业高质量发展的认识更加统一，绿色低碳转型发展、国企改革三年行动明显提速，体制机制重塑、匡正选人用人导向等一批重点难点问题得到实质性解决，为走好“十四五”期间发展之路奠定了坚实基础。

　　大唐集团充分发挥党建工作凝心聚力的重要作用，与中心工作的融合度不断提升，建立1380 支党员突击队、1670 个党支部奋战在重大节日保电、河南抗洪救灾、台风“烟花”侵袭等重点任务中；坚决贯彻落实“以人民为中心”的发展思想以及党中央、国务院决策部署，把打赢今冬明春能源保供攻坚战作为履行央企使命担当的“一号工程”以及“我为群众办实事”的重中之重。

　　针对火电机组特别是老旧机组占比高、自有煤源占比少的困难，大唐集团开展“大干一百天、争作新贡献、打好保供攻坚战”专项行动，发挥保供一线党支部和党员“尖刀”作用，全力以赴攻坚保供电保供热保冬奥会。目前，系统企业机组开备率位居行业领先。

　　征途漫漫，惟有奋斗。回望2021 年开启“二次创业”的艰辛历程，大唐集团比任何时候都更加深切体会到奋斗的意义和奋进的价值。展望2022 年，大唐集集团坚信，奋斗无穷期，行稳以致远！

　　来源：《中国电力报》2022年1月1日第11版